Доклад Европейской Комиссии о правовом государстве в 2022 году: «Есть моменты озабоченности, связанные с отсутствием прозрачности при передаче государственной рекламы»
Озабоченность в связи с отсутствием прозрачности в передаче государственной рекламы и препятствиями в доступе к публичным документам – среди ключевых проблем в сфере СМИ, указанных в третьем ежегодном докладе о правовом государстве в 2022 году, опубликованном 13 июля Европейской Комиссией (ЕК).
Согласно пресс-релизу ЕК, документ содержит общую картину тенденций в Европейском Союзе и 27 глав, в которых анализируется развитие событий в каждом из государств-участников, начиная с июля 2021 года, в четырех сферах: правосудие, борьба с коррупцией, плюрализм и независимость СМИ, и другие институциональные аспекты, связанные с системой контроля и балансом.
«Как пандемия Covid-19, так и война России против Украины показали незаменимую роль журналистов в проверке фактов и информировании граждан. Многие страны-участники утвердили, усилили или планируют меры по улучшению безопасности и условий труда журналистов на основе недавних инициатив Комиссии», – указано в докладе в отношении сферы прессы.
Авторы анализа отметили, что после последнего доклада многие страны ЕС прилагали усилия к повышению прозрачности в отношении личности владельцев медиаучреждений, но проблема прозрачности сохраняется в других смежных областях. «В дальнейшем сохраняется озабоченность в связи с отсутствием прозрачности в передаче государственной рекламы, конфликтами интересов и препятствиями, связанными с доступом к публичным документам – это несколько из выделенных в докладе ключевых аспектов, требующих внимания», – говорится в документе.
В докладе впервые анализируются и государственные медиауслуги. «Необходимы дополнительные гарантии для обеспечения защиты независимости государственных СМИ, адекватности государственного финансирования и ее неиспользования для оказания политического давления. Сегодня мы делаем шаг вперед, рекомендуя способы улучшения положения правового государства во всем Европейском Союзе. Обращаюсь к государствам-участникам с призывом принять рекомендации, приступить к серьезным обсуждениям и принять необходимые меры», – заявила Вера Журова, вице-председатель Европейской Комиссии по ценностям и прозрачности, в связи с опубликованием доклада.
ЕК издала также ряд рекомендаций, касающихся, среди прочего, прозрачного и справедливого распределения государственной рекламы, независимого управления государственными медиауслугами и мер по повышению безопасности журналистов. «Будущий закон о свободе СМИ будет рассматривать ряд аспектов, определенных в докладах о правовом государстве», – говорится также в докладе.
ПЛЮРАЛИЗМ И СВОБОДА ПРЕССЫ В РУМЫНИИ
News.ro подчеркнул изложенные в докладе проблемы, касающиеся Румынии. Сохраняется озабоченность, связанная с бюджетом и функционированием Национального совета по телевидению и радио; прозрачность в отношении состава акционеров в прессе по-прежнему неполная; нет достаточной прозрачности в сфере аудиовизуальных СМИ и выборов; сохраняется озабоченность по поводу внедрения законодательной базы о доступе к информации. В то же время положение, связанное с угрозами, случаями преследования и насилия в отношении журналистов, вызывает больше озабоченности по сравнению с прошлым годом.
