Analiză CRJM: Moldova, condamnată de două ori la CtEDO în 2025 pentru încălcarea libertății de exprimare

În 2025, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CtEDO) a constatat două încălcări ale articolului 10 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului de către Republica Moldova, în cauze ce vizează discursul de interes public și protecția avertizorilor de integritate. Informațiile se regăsesc în Nota analitică a Centrului de Resurse Juridice din Moldova (CRJM), publicată în februarie 2026.

Potrivit documentului, încălcările articolului 10 reprezintă aproximativ 3% din totalul violărilor constatate în hotărârile pronunțate împotriva Republicii Moldova în 2025.

Documentul arată că cele două cauze vizează restrângeri nejustificate ale libertății de exprimare: una în contextul discursului de interes public (cazul Străisteanu), iar cealaltă – privind represalii împotriva unui avertizor de integritate (cazul Balacci).

În cauza Străisteanu c. Republica Moldova, CtEDO a constatat că instanțele naționale au restrâns nejustificat libertatea de exprimare a unei avocate, obligând-o să elimine de pe Facebook postări considerate ofensatoare, fără a analiza în mod real contextul discursului și interesul public, ceea ce a dus la încălcarea articolului 10.

În cauza Balacci c. Republica Moldova, CtEDO a constatat că un funcționar vamal, care a denunțat public fraude și acte de corupție, a fost supus unor represalii sistematice din partea autorităților — concedieri repetate, suspendări și proceduri disciplinare și penale. Deși unele concedieri au fost declarate ilegale la nivel național, instanțele nu au analizat legătura dintre sancțiuni și dezvăluirile de interes public. Curtea a apreciat aceste măsuri drept o ingerință gravă în libertatea de exprimare și a subliniat obligația statului de a asigura protecția efectivă a avertizorilor de integritate, constatând încălcarea articolului 10 din Convenție.

Prin comparație, în 2024, CtEDO a constatat o singură încălcare a articolului privind libertatea de exprimare în privința Republicii Moldova, într-o cauză ce a vizat interdicția disproporționată a afișării unor postere și caricaturi cu mesaje împotriva discriminării în spațiul public.