NTV Moldova оштрафован на 6000 леев за несбалансированное отражение мнений в репортаже конфликтного характера

Совет по телевидению и радио (СТР) на своём заседании 28 октября оштрафовал телеканал NTV Moldova после обращения общественной ассоциации Watchdog.md. Авторы обращения сослались на нарушение вещателем положений Кодекса об аудиовизуальных медиауслугах относительно достоверности информации в репортаже, который вышел в эфир 15 сентября в рамках итогового выпуска новостей в 19:00.

Александру Анточан, начальник Управления по контролю за аудиовизуальными медиауслугами, отметил в отчёте о мониторинге, инициированном СТР по этому вопросу, что в новости от 15 сентября говорилось о вынесении депутатами фракции Блока коммунистов и социалистов вотума недоверия. Мониторинг показал, что данные материалы основывались на одном мнении по конфликтной теме, что не позволяло потребителям информации формировать собственное мнение о теме репортажа. 

В частности, в начале новости ведущий заявил следующее: «Неодобрение Правительства Натальи Гаврилица. Депутаты БКС выдвинули в парламенте вотум недоверия. Авторы предложения заявляют, что сегодня страна сталкивается с большими рисками в краткосрочной и среднесрочной перспективе, на которые накладываются долгосрочные угрозы, для которых не найдено решений». По мнению наблюдателей, заявление о “вотуме недоверия” является двусмысленным и неточным, поскольку вотум недоверия был выдвинут только Блоком коммунистов и социалистов. Далее репортер передаёт заявления выдвинувших инициативу депутов о том, что «с тех пор, как Кабинет Гаврилицы пришёл к власти, страна живёт в постоянном кризисе, который привёл к обнищанию населения». В этом контексте телеканал представил заявление депутата-социалиста Василе Боля, сделанное на пленарном заседании Парламента, согласно которому «Республику Молдова в настоящее время возглавляет правительство, которое больше не имеет легитимности, потому что ей не хватает поддержки источника суверенитета этого государства, поддержки народа».

«NTV Moldova представил новость в одностороннем порядке, не спросив реакции Правительства Республики Молдова. Таким образом был нарушен принцип беспристрастности и сбалансированности, а также благоприятствования свободному формированию мнений», — пояснил Анточан.

В письме, направленном в адрес СТР, компания Exclusiv media проинформировала Совет о том, что реакция премьер-министра Натальи Гаврилицы была опубликована NTV Moldova в выпуске новостей от 23 сентября. В том же письме компания запросила мирного урегулирования данной жалобы.

Хотя закон содержит положения о мировом соглашении, они, по мнению СТР, не применимы в данном случае, поскольку относятся к ситуациям, в которых против заявителя выдвигаются личные обвинения, а заявление, поданное Wachdog.md, касается случая информирования населения в тот момент, когда эта тема была предметом общественного обсуждения. В связи с тем, что через неделю после публикации была опубликована реакция премьер-министра Натальи Гаврилицы, СТР напомнил, что при подготовке репортажа «добросовестный журналист для объективного и правильного отражения событий старается запрашивать мнение второй стороны, а не ждать реакции того, кто стал объектом обвинений».

Члены СТР согласились с результатами мониторинга, проведенного Управлением по контролю за медиауслугами. В свою очередь Евгений Рыбка подчеркнул, что в новостях «отмечена конфликтная ситуация», поэтому необходимо представить мнение Правительства. Руслан Михалевский уверен, что для взвешенного освещения ситуации телеканал должен был по крайней мере запросить позицию пресс-службы правительства.

По мнению вице-председателя СТР Анны Гонца, утверждение в начале новости «вотум недоверия правительству Натальи Гаврилицы» является ложным. «Внести в Парламент инициативу о вотуме недоверия и проголосовать за или против неё — это совершенно разные вещи», — подчеркнула она. Касательно обвинений, выдвинутых против правительства депутатом Василе Боля, что правительство не будет иметь политической легитимности, Анна Гонца квалифицировала их как несбалансированные заявления, а другой член СТР Лариса Туря отметила, что данная новость является «преднамеренной дезинформацией». «Даже эта информация, что правительство не имеет легитимности, изначально ошибочна, потому что Парламент проголосовал за правительство, значит оно легитимно», – заключила она.

В свою очередь член СТР Татьяна Крестенко высказала иное мнение. «Позволю себе не согласиться с выводом наблюдателей», — заявила она, участвуя в заседании Совета по Skype. Эксперт сравнила новость, рассмотренную на встрече, с другим материалом из новостного выпуска NTV Moldova, в котором министры Труда и Финансов говорили о компенсациях, предлагаемых правительством, и в котором, по её словам, журналист не обратился за мнением других людей, даже рядовых граждан.

В ответ вице-председатель и другие члены СТР пояснили, что новость о компенсациях носила информативный, не конфликтный характер, поэтому у журналиста не было обязательства спрашивать другое мнение.

В результате члены СТР четырьмя голосами «за» и двумя «против» проголосовали за вынесение NTV Moldova штрафа в размере 6000 леев. Стоит отметить, что в июне телеканал уже наказывался за нарушение той же статьи Кодекса – тогда ему было вынесено публичное предупреждение.