Proiectul de modificare a CSMA, ajustat la legislația europeană după lectura a doua. Ce prevederi au fost revizuite

Proiectul de modificare a Codului serviciilor media audiovizuale (CSMA) a fost ajustat după adoptarea în lectura a doua, pe 8 octombrie, în baza recomandărilor experților din domeniul audiovizualului și a observațiilor privind compatibilitatea cu legislația Uniunii Europene (UE). Modificările, aprobate de Parlament joi, 29 octombrie, în lectura a treia, vizează inclusiv definiția discursului de ură, obligațiile furnizorilor de servicii media și ale platformelor de partajare a materialelor video, protecția minorilor și condițiile în care poate fi suspendată recepția unor servicii media audiovizuale din străinătate. Totodată, a fost modificat termenul de intrare în vigoare a legii.

Modificările au fost introduse printr-un amendament înaintat la 27 octombrie de președinta Comisiei parlamentare pentru cultură, educație, cercetare, tineret, sport și mass-media, Liliana Nicolaescu-Onofrei, și aprobat de comisia parlamentară de profil.

Potrivit documentului, amendamentul a fost elaborat în baza recomandărilor grupurilor de experți din domeniul audiovizualului, în scopul îmbunătățirii proiectului adoptat în lectura a doua.

„Amendamentul propus urmărește ajustarea cadrului normativ din domeniul serviciilor media audiovizuale la prevederile legislației europene, clarificarea prevederilor care reglementează activitatea furnizorilor de servicii media, precum și stabilirea unui termen de intrare în vigoare, care să le permită să se conformeze noilor cerințe”, a explicat în plen Liliana Nicolaescu-Onofrei.

CE PREVEDERI AU FOST MODIFICATE

Conform documentului, una dintre ajustări vizează definiția discursului de ură. Noua formulare se referă la orice exprimare care incită la violență sau ură împotriva unui grup de persoane ori a unui membru al acestuia, în baza unor criterii precum sexul, rasa, originea etnică sau socială, limba, religia, opiniile politice, dizabilitatea, vârsta sau orientarea sexuală.

Au fost revizuite și prevederile privind conținuturile audiovizuale ilegale. În acest sens, furnizorii de platforme de partajare a materialelor video vor avea obligația să ia măsuri corespunzătoare pentru protejarea publicului împotriva programelor, materialelor video generate de utilizatori și comunicărilor comerciale audiovizuale care conțin astfel de conținuturi. Măsurile vor trebui aplicate cu respectarea exonerărilor de răspundere și a interdicției de a impune furnizorilor de servicii intermediare obligații generale de monitorizare.

Alte modificări se referă la protecția minorilor. Potrivit noii formulări, difuzarea programelor susceptibile să afecteze dezvoltarea fizică, mentală sau morală a acestora, precum cele care conțin pornografie sau violență nejustificată, va fi permisă numai cu aplicarea unor măsuri proporționale cu prejudiciul potențial, astfel încât minorii să nu le poată vedea sau auzi în mod normal.

Totodată, au fost ajustate dispozițiile privind suspendarea recepției serviciilor media audiovizuale furnizate de operatori aflați sub jurisdicția anumitor state străine. Potrivit noii formulări, măsura va putea fi aplicată în cazul în care serviciile sau programele respective conțin conținuturi audiovizuale ilegale, încalcă obligațiile privind protecția minorilor sau prejudiciază sănătatea publică. Consiliul Audiovizualului va trebui să indice în decizia sa măsurile dispuse și data aplicării acestora.

Amendamentul mai prevede eliminarea condiției ca producătorii independenți să fie stabiliți sau înregistrați în Republica Moldova, precum și clarificarea definiției serviciilor media audiovizuale liniare și a obligațiilor aplicabile acestora. Alte ajustări vizează cerințele privind programele și operele audiovizuale, inclusiv precizarea referitoare la operele audiovizuale a căror limbă originală este limba română și evaluarea anumitor obligații în funcție de volumul programelor difuzate.

De asemenea, a fost modificat termenul de intrare în vigoare a legii. În loc de 1 ianuarie 2027, cum era prevăzut inițial, noile prevederi urmează să intre în vigoare la șase luni de la publicarea în Monitorul Oficial. Potrivit autoarei amendamentului, această schimbare urmărește să ofere furnizorilor de servicii media timpul necesar pentru conformarea la noile cerințe.

Proiectul de modificare a CSMA, înregistrat în Parlament la 31 iulie 2026, a fost adoptat în lectura a doua pe 8 octombrie. Inițiativa legislativă urmărește armonizarea legislației Republicii Moldova cu normele UE în domeniul audiovizualului și cuprinde modificări privind activitatea furnizorilor de servicii media, producțiile audiovizuale, protecția publicului și reglementarea sectorului audiovizual.

Media Azi a relatat anterior și despre dezbaterile generate de prevederile privind furnizorul public regional de servicii media din autonomia găgăuză, la examinarea proiectului în prima lectură.

Proiectul urmează să fie examinat și votat în lectura a patra, care va fi și cea finală.