Председатель СТР об инициативе, за которую проголосовали в Гагаузии: «Это создает неизбежный риск выведения услуг телевидения и радиовещания за пределы правовой сферы»
![](/wp-content/uploads/2024/06/dsc_5688-1-scaled-1.jpg)
По словам председателя Совета по телерадиовещанию, голосование в Комрате, касавшееся «параллельного» механизма лицензирования телеканалов и радиостанций, следует рассматривать как «попытка обойти Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах и решения национальных судов». Лилиана Вицу также заявила в интервью для Media Azi, что, как только проект был вновь внесен в повестку дня Народного Собрания Гагаузии, учреждение проинформировало об этом Правительство, представитель которого находится на этой территории, соответствующие комиссии Парламента, Президентуры, Служба информации и безопасности и Генеральную Прокуратуру.
Голосование по законопроекту, представляющему собой очередную попытку регулирования СМИ на местном уровне, состоялось в первом чтении 25 июня. Среди прочего, был установлен новый порядок лицензирования деятельности телеканалов и радиостанций в Гагаузии: он заключается в получении от Главного управления строительства и инфраструктуры АТОГ разрешения под названием «изин» за определенную плату.
Председатель СТР предупреждает о рисках, сопряженных с этой инициативой. «Упомянутая правовая норма явно противоречит положениям Кодекса № 174/2018 и Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011, предусматривающим условия и процедуры, связанные с выдачей лицензии на вещание, а также то, что единственным учреждением, уполномоченным выдавать разрешительные документы в сфере, является Совет по телерадиовещанию Республики Молдова. Замена лицензии на вещание так называемым разрешением «изин», на основании которого смогут работать поставщики аудиовизуальных медиауслуг в АТОГ, создает неминуемый риск возникновения (или продолжения деятельности) теле- и радиовещательных услуг, вынесенных за пределы правовой сферы», – поясняет Лилиана Вицу.
Она также уточняет, что в письмах, адресованных государственным учреждениям, упоминалось, что «Заключением Коллегии по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей Судебной Палаты от 5 октября 2022 г. апелляционные жалобы, поданные Главой Гагаузии и Народного Собрания Гагаузии, были признаны неприемлемыми согласно решению Апелляционного суда Комрата, в соответствии с которым Закон АТО Гагаузия о лицензировании отдельных видов деятельности от 7 июля 2000 г., принятый Народным Собранием Гагаузии, был аннулирован как незаконный, так как он противоречит иерархически вышестоящим законам. Таким образом, продвижением выше упомянутого проекта преследуется цель обойти решения национальных судебных инстанций».
Многочисленные НПО в сфере СМИ раскритиковали эту инициативу в открытом заявлении, утверждая, что, «согласно Кодексу об аудиовизуальных медиауслугах, а также законодательству, регулирующему процедуры авторизации определенных видов деятельности, СТР является единственным органом власти, наделенным законодательством принимать решения о выдаче разрешительных документов для трансляции той или иной аудиовизуальной медиауслуги. Учреждение властями АТОГ таких параллельных разрешительных механизмов, как „изин”, представляет собой попытку обойти уже существующий режим выдачи разрешений и противоречит как государственному законодательству, так и международным договорам, подписанным Республикой Молдова».