Электронная подпись является препятствием в доступе к публичной информации только «в некоторых случаях», показывает анкета, распределенная «Media Azi» среди журналистов нескольких редакций. Хотя у значительной части респондентов есть электронная подпись, они не пользуются ею в обязательном порядке для подписания запросов информации. Вместе с тем, журналисты, у которых ее нет, называют в качестве самой распространенной причины сложную процедуру получения такой подписи.
Согласно ответам на анкету «Media Azi», у половины респондентов есть электронная подпись (52%). Шесть из них уточнили, что никогда ею не пользовались для подписания запросов информации. Одни указали, что пользуются ею только для подписания декларации о доходах, а другие утверждают, что отправляют вопросы по e-mail без подписи.
Восемь человек отметили, что пользуются ею по мере из необходимости. «В одном месяце могу подписать и пять запросов, а в другом – ни одного», — говорится в одном из ответов. В других случаях была отмечена еженедельная или ежемесячная периодичность «иногда несколько раз в день, а иногда раз в неделю или реже», а также случаи, касающиеся только определенных органов – Агентства государственных услуг, Службы информации и безопасности, прокуратуры.
Некоторые респонденты отмечают, что у них нет времени на то, чтобы сделать себе электронную подпись. Среди других причин неприменения электронной подписи семь респондентов указали сложную процедуру ее получения, а четверо заявили, что не видят в этом необходимости.
70% участников опроса утверждают, что электронная подпись – препятствие в доступе к публичной информации «в некоторых случаях». Семь журналистов ответили «никогда» на этот вопрос, а один из опрошенных отметил галочкой вариант «всегда».
ЧТО ДУМАЮТ ЖУРНАЛИСТЫ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
Некоторые респонденты отметили в ходе опроса, что не считают необходимым поощрять использование электронной подписи и не понимают, зачем она им нужна, раз они – аккредитованные журналисты. «Власти допускают злоупотребления, требуя электронные подписи. Для журналистов она не должна быть обязательной для получения информации, представляющей общественный интерес. Вообще, любой человек, который нуждается в публичной информации, должен запрашивать ее без какой-либо электронной подписи», — говорится в одном из ответов.
«Конечно, следует исключить обязательность применения электронной подписи для запросов информации. Сегодня подпись является препятствием для очень многих журналистов в запросе информации, представляющий общественный интерес. У большинства журналистов еще нет мобильных/электронных подписей. Это требует денежных расходов и времени. Плюс к этому, не все операторы мобильной телефонной связи предоставляют мобильную подпись (Unite/Moldtelecom)», — указывается в другом ответе.
Еще двое респондентов также считают, что электронная подпись не должна быть обязательной, но отмечают, что она «облегчает передачу документов», а ее наличие у кого-то должно быть «преимуществом в получении информации, представляющий общественный интерес».
Некоторые журналисты отметили, что электронная подпись должна быть для них бесплатной, «ведь они используют ее в силу необходимости получения информации, представляющий общественный интерес, а не в личных целях».
Один человек с оптимизмом оценил будущее электронной подписи в деятельности журналистов: «Уверен, что журналисты адаптируются к новым технологиям, хуже будет для служащих, которым придется давать ответы. Они будут ссылаться на различные препятствия».
Согласно закону об электронной подписи и электронном документе, усиленная квалифицированная электронная подпись имеет такую же юридическую силу, что и собственноручная подпись. Административный кодекс предусматривает, что петиции (запросы информации квалифицируются как петиции) должны содержать подпись заявителя или его законного или уполномоченного представителя, а в случае передачи петиции в электронной форме – электронную подпись.
На вопросы ЦНЖ ответили 26 представителей СМИ из состава редакций «Albasat TV», «Radio Moldova», Ассоциации независимой прессы, медиапроекта «CU SENS», Центра журналистских расследований, Expresul.md, Realitatea.md, «Jurnal TV», MoldovaCurata.md , Moldova.org, Newsmaker.md, Rise.md, Europaliberă.org, Sor TV и «Radio Soroca» , SănătateINFO.md, Tuk.md, TVR Moldova, «Ziarul de Gardă», Zonadesecuritate.md, Nokta.md, Esp.md.