Анализ ЦНЖ: Правительство допускает задержки в реализации нового закона о рекламе

Правительство Республики Молдова запаздывает с утверждением положения, касающегося создания и функционирования Совета по сообщениям, представляющим общественный интерес, как это предусмотрено новым законом о рекламе, вступившим в силу полгода назад. К такому выводу пришли эксперты Центра независимой журналистики (ЦНЖ), которые выявили ряд задержек в реализации нормативного акта.

Новый закон о рекламе был принят 7 марта 2022 года. Документ устанавливает основы регулирования политической рекламы, сообщений, представляющих общественный интерес, коммерческой рекламы, телерекламы, наружной рекламы, рекламы отдельных товаров и саморегулирования в сфере рекламы.

Согласно анализу ЦНЖ, Правительство Республики Молдова не выполнило свое обязательство по утверждению до 8 апреля 2023 г. положений, направленных на создание и деятельность Совета по сообщениям, представляющим общественный интерес. «Такое положение дел тормозит процесс корректной и эффективной реализации положений нового закона о рекламе, устанавливающего блокировку капитализации сообщений, представляющих общественный интерес», — констатируют авторы анализа. Вместе с тем в ЦНЖ отмечают, что «отставание» Правительства создает предпосылки для некоторых несоответствий в положениях, содержащихся в нормативных административных актах, относительно сообщений, представляющих общественный интерес, которые находятся «на столе» других органов власти.

Кроме того, ЦНЖ рекомендует Правительству Республики Молдова в срочном порядке утвердить положения о структуре, методе создания, организации и деятельности Совета по сообщениям, представляющим общественный интерес, поскольку новый нормативный акт имеет большое значение, особенно в условиях стремительного развития рекламной сферы, диверсификации средств выражения рекламы, а также проблем, возникших в прежней практике органов, наделенных полномочиями по надзору и контролю за соблюдением настоящего закона.

Органами, ответственными за надзор за соблюдением законодательства в сфере рекламной деятельности, согласно новому законодательству, являются Совет по конкуренции, Совет по аудиовизуальным средствам, а также полиция в рамках своих полномочий.