Народное собрание Гагаузии приняло решение об обязательной аккредитации для журналистов. Константинов: «Они мешают работе заседания»
Депутаты Народного Собрания Гагаузии приняли постановление, обязывающее СМИ пройти процедуру аккредитации для доступа в зал заседаний местного парламентского органа, установив ряд критериев для получения разрешительного документа, а также условия его отзыва. Молдавские неправительственные организации в области медиа осудили эту инициативу и призвали незамедлительно отменить принятое решение.
Согласно документу, аккредитация представителей СМИ в Народном собрании может быть постоянной или разовой и носит индивидуальный характер без возможности её использования несколькими членами редакции. Для её получения журналист должен подать заявление, содержащее, помимо прочего, дополнительную информацию о СМИ, в котором он работает. Постоянная аккредитация выдаётся на семь дней, а разовая — на 24 часа. «Аккредитованные журналисты не имеют права вмешиваться в деятельность Народного собрания» и обязаны «входить в зал заседаний Народного собрания только с разрешения председательствующего на заседании или уполномоченного им лица», говорится в Положении. При этом «представители СМИ, не предъявившие аккредитационную карточку или опоздавшие к началу публичного мероприятия, не допускаются в помещение».
Положение определяет права и обязанности аккредитованного представителя СМИ, случаи, в которых НСГ может отказать в выдаче аккредитации, а также ситуации, в которых она может быть отозвана. Так, «средство массовой информации может быть лишено аккредитации в случае (…) дискредитации деятельности Народного собрания или депутатов, (…) допущения неоднократных либо разовых грубых нарушений обязательств, указанных в настоящем Положении, ( …) отказа от публикации ответа или опровержения со стороны Народного собрания».
Новые правила также предусматривают, что восстановление аккредитации журналиста, лишенного её за нарушение правил, установленных соответствующим Положением, допускается не ранее чем через 1 год.
Media Azi пытался выяснить причины введения правил аккредитации у спикера НСГ Дмитрия Константинова. По его словам, журналистам запрещается входить в зал и подходить к депутатам непосредственно во время сессии. «Так кто угодно может войти. Журналисты заходят в зал прямо во время заседания и берут интервью. Как вам это? Они мешают работе заседания. Мы несколько раз просили и предупреждали их, но безрезультатно», — рассказал нам Дмитрий Константинов.
«ВЫЗЫВАЮЩИЕ ПОПЫТКИ»
Ранее Центр независимой журналистики в одном из выпусков «Juristul Presei» уже отмечал незаконный характер введённой НСГ «аккредитации» для журналистов. Согласно действующему законодательству, как заседания местных советов, так и заседания Народного собрания Гагаузии являются публичными. Любое заинтересованное лицо вправе присутствовать на этих собраниях, а также участвовать, в соответствии с законодательством, на любой стадии процесса принятия решений. Во всех этих случаях действуют нормы Закона о прозрачности процесса принятия решений, которые обязывают органы государственной власти разрешать доступ на проводимые ими заседания.
8 декабря медийные неправительственные организации обнародовали совместное заявление, в котором решительно осудили «вызывающие попытки Народного собрания Гагаузии препятствовать профессиональной деятельности журналистов путем внедрения произвольных и неправомерных механизмов «аккредитации», а критерии аккредитации и условия её отзыва охарактеризовали как «очевидный инструмент цензуры в области СМИ». Кроме того, организации призвали НСГ немедленно отменить Положение об аккредитации.
